O artigo 14 da Constitui\u00e7\u00e3o Federal prev\u00ea expressamente duas formas peculiares de exerc\u00edcio da soberania popular por meio da realiza\u00e7\u00e3o direta de consultas populares, mediante plebiscitos e referendos.<\/p>\n
O artigo 49, XV da CF define que cabe exclusivamente ao Congresso Nacional autorizar referendo e convocar plebiscitos em mat\u00e9rias de abrang\u00eancia nacional ou regional (desmembramento de estados, por exemplo).<\/p>\n
De sua vez, o artigo 18, \u00a7 4\u00ba da CF, determina que o plebiscito destinado \u00e0 cria\u00e7\u00e3o, \u00e0 incorpora\u00e7\u00e3o, \u00e0 fus\u00e3o e ao desmembramento de Munic\u00edpios, ser\u00e1 convocado pela Assembl\u00e9ia Legislativa, de conformidade com a legisla\u00e7\u00e3o federal e estadual.<\/p>\n
Plebiscito e referendo s\u00e3o consultas formuladas ao eleitorado para que delibere sobre mat\u00e9ria de acentuada relev\u00e2ncia, de natureza constitucional, legislativa ou administrativa. Por se tratar de exerc\u00edcio da soberania popular, somente os indiv\u00edduos que det\u00e9m capacidade eleitoral ativa podem participar das consultas. O resultado do plebiscito ou referendo \u00e9 aferido por maioria simples e homologado pela Justi\u00e7a Eleitoral. Hodiernamente, a Lei n\u00ba 9.709\/98 regulamenta a execu\u00e7\u00e3o dessas convoca\u00e7\u00f5es populares.<\/p>\n
A diferen\u00e7a conceitual entre os dois institutos relaciona-se com o momento de realiza\u00e7\u00e3o de cada um deles.<\/p>\n
O plebiscito (do latim plebiscitum<\/em>: decreto da plebe) \u00e9 uma consulta pr\u00e9via que se faz aos cidad\u00e3os, ou seja, \u00e9 convocado com anterioridade \u00e0 edi\u00e7\u00e3o do ato legislativo ou administrativo, cabendo ao povo, pelo voto direto, aprovar ou denegar o que lhe tenha sido submetido. Exemplo: o plebiscito de 1993 sobre a forma e o sistema de governo.<\/p>\n De outra face, o referendo (do latim referendum<\/em>: aprova\u00e7\u00e3o) \u00e9 convocado com posterioridade ao ato legislativo ou administrativo, cumprindo \u00e0 popula\u00e7\u00e3o a respectiva ratifica\u00e7\u00e3o ou rejei\u00e7\u00e3o. Exemplo: o referendo de 2005 sobre o desarmamento.<\/p>\n Nas quest\u00f5es de relev\u00e2ncia nacional (como desarmamento, sistema e forma de governo etc), os plebiscitos e\u00a0 referendos s\u00e3o convocados mediante decreto legislativo, a partir da proposta de um ter\u00e7o, no m\u00ednimo, dos membros que comp\u00f5em qualquer das Casas do Congresso Nacional, nos termos do artigo 3\u00ba da Lei n\u00ba 9.709\/98.<\/p>\n Nas consultas de \u00e2mbito nacional, uma vez aprovado o ato convocat\u00f3rio, o Presidente do Congresso Nacional dar\u00e1 ci\u00eancia ao Tribunal Superior eleitoral (TSE), a quem incumbir\u00e1 fixar a data da consulta popular, tornar p\u00fablica a c\u00e9dula eletr\u00f4nica respectiva e expedir instru\u00e7\u00f5es para disciplinar a realiza\u00e7\u00e3o do plebiscito ou referendo.<\/p>\n Compete ao TSE, tamb\u00e9m, assegurar a gratuidade, nas emissoras de \u00a0r\u00e1dio e televis\u00e3o, aos partidos pol\u00edticos e \u00e0s frentes suprapartid\u00e1rias organizadas pela sociedade civil em torno da mat\u00e9ria em quest\u00e3o, para a divulga\u00e7\u00e3o da propaganda plebiscit\u00e1ria (postulados e teses) referente ao tema sob consulta, assegurada igualdade de tempo e paridade de hor\u00e1rios.<\/p>\n N\u00e3o \u00e9 demais lembrar que as emissoras de r\u00e1dio e televis\u00e3o t\u00eam direito a compensa\u00e7\u00e3o fiscal pela ced\u00eancia do hor\u00e1rio gratuito. Ou seja, o contribuinte brasileiro \u00e9 quem arca com os custos da chamada propaganda plebiscit\u00e1ria gratuita.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" O artigo 14 da Constitui\u00e7\u00e3o Federal prev\u00ea expressamente duas formas peculiares de exerc\u00edcio da soberania popular por meio da realiza\u00e7\u00e3o […]<\/p>\n","protected":false},"author":8,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"site-sidebar-layout":"default","site-content-layout":"","ast-site-content-layout":"default","site-content-style":"default","site-sidebar-style":"default","ast-global-header-display":"","ast-banner-title-visibility":"","ast-main-header-display":"","ast-hfb-above-header-display":"","ast-hfb-below-header-display":"","ast-hfb-mobile-header-display":"","site-post-title":"","ast-breadcrumbs-content":"","ast-featured-img":"","footer-sml-layout":"","ast-disable-related-posts":"","theme-transparent-header-meta":"","adv-header-id-meta":"","stick-header-meta":"","header-above-stick-meta":"","header-main-stick-meta":"","header-below-stick-meta":"","astra-migrate-meta-layouts":"default","ast-page-background-enabled":"default","ast-page-background-meta":{"desktop":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"tablet":{"background-color":"","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"mobile":{"background-color":"","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""}},"ast-content-background-meta":{"desktop":{"background-color":"var(--ast-global-color-4)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"tablet":{"background-color":"var(--ast-global-color-4)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"mobile":{"background-color":"var(--ast-global-color-4)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""}},"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-2266","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-sem-categoria"],"yoast_head":"\n